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Canadian Food Inspection Agency: Giant Foxtail (Setaria faberi) and the Weed Seeds Order
 La sétaire géante (Setaria faberi) et l’Arrêté sur les graines de mauvaises herbes

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Ottawa, Canada
July 4, 2008

The weedy plant species Giant Foxtail (Setaria faberi) is currently listed as a Class 1 Prohibited Noxious species in the federal Weed Seeds Order of the Seeds Act.

The Seeds Regulations state that ‘no seed shall contain Prohibited Noxious weed seeds’, therefore Giant Foxtail is not permitted in seed imported into or sold in Canada.

Prohibited Noxious are currently described as:

Species having the potential to be serious weeds in at least a part of Canada, should not be native to Canada and if present in Canada, should not have reached the limits of their ecological range. They would be difficult to eradicate or control by any means once established.

The Canadian Food Inspection Agency is proposing to reclassify Giant Foxtail from Class 1 Prohibited Noxious to Class 2 Primary Noxious.

Please review the background information below and provide your feedback by August 15, 2008 to Anita Gilmer at gilmera@inspection.gc.ca

Michael Scheffel
National Manager
Seed Section
Canadian Food Inspection Agency


Background Information

Giant Foxtail was added to the Weed Seeds Order as a Class 1 Prohibited Noxious Weed Seed in 2005. Several justifications for inclusion were presented at that time: it is not a native plant; it could cause major weed problems if introduced or further spread within Canada; and it was thought to have possible trade implications. The ‘Seed Standards Review’ identified Giant Foxtail as a weed of concern. It was known to be present in Southern Ontario and Quebec and it was feared that it would further spread and become as common as green foxtail. There were 6 reports of herbicide resistant biotypes from the U.S. and one from Europe already known.

Giant Foxtail (Setaria faberi), is an annual grass in the tribe Paniceae (millet tribe), of the family Poaceae (grass family) with potential to produce over 10,000 seeds per plant. It is native to eastern Asia and has spread widely throughout the North American corn belt after being accidentally introduced from China in the 1920s. It is one of the most important weeds of the American corn belt and the subject of intensive research2,3.

Giant Foxtail grows in disturbed areas, including roadsides, waste ground and cultivated fields . As it is an annual, it does well in crop fields. It is a major pest in Glycine max (soybean), Medicago sativa (alfalfa), Solanum tuberosum (potato), Zea mays (corn) and a minor weed in Helianthus annuus (sunflower), Lycopersicon esculentum (tomato), Prunus persica (peach) and Vitis vinifera (grapevine)4.

Species current Status within Canada
Informal surveys and pedigreed field crop inspections suggest Setaria faberi is present in much of the corn and soybean production area of Ontario and Quebec5. Agronomic information provided by both ON and QC provincial Ministries gives identification and control advice on this species. Its status in Western Canada and the Atlantic is not known with certainty, but it is assumed to be rare, if present at all.

Giant Foxtail has been detected in two CFIA seed samples, one each from Ontario and Quebec 6. It has been detected in exported grain7. In the summer of 2007, this species was reported in 25% of Quebec and 3% of Ontario pedigreed seed crop production fields5.

Giant Foxtail can grow at least to USDA Plant Hardiness Zone 4, which includes much of southern BC, extreme southern AB, southern ON, extreme southern QC and much of the Atlantic Provinces. There are many areas within this range where Giant Foxtail does not yet occur, but it should be noted that the USDA hardiness zones are based entirely on temperature minima and that there are many other factors that would more stringently reduce Giant Foxtail range.

Regulated Status – Provincial and International

Giant Foxtail is not currently listed as noxious on any provincially regulated lists. In the U.S. it is regulated as a noxious weed in seed in several states. AR and CA list this species as a noxious terrestrial weed, while AL, AR, CO, DE, GA, IA, IL, IN, KS, KY, MD, MI, MN, MO, NC, OK, SC, SD, TN, TX, VA and WI all list it as a noxious weed seed in seed lots8. There are no restrictions on grains entering the U.S. from Canada with regard to Giant Foxtail9.

Setaria faberi is internationally regulated by Australia where it is a quarantine weed of seed and grain. Some other countries such as Thailand and Ethiopia are also known to regulate it9.

Prohibited Noxious vs Primary Noxious

The distinctions within the Weed Seeds Order Classes are policy not legislation. The definitions for Class 1 and Class 2 are:

Class 1 Prohibited Noxious

No seeds of the species listed in Class 1 are permitted in any seed imported or sold in Canada. These species have the potential to be serious weeds in at least a part of Canada, should not be native to Canada and if present in Canada, should not have reached the limits of their ecological range. They would be difficult to eradicate or control by any means once established.

Class 2 Primary Noxious

These species have the potential to be serious weeds in at least a part of Canada but are permitted at low levels in the lowest grades of seed (e.g. Common No. 2). They are permitted in seeds for conditioning (imported or sold as such). These species are either native to Canada or have reached the limits of their ecological range. They would be difficult to eradicate or control by good cultural practices once established in cultivated fields.

Resources

  1. Schreiber, M.M 1965. Effect of date of planting and stage of cutting on seed production of giant foxtail. Weeds 13: 60-62.
  2. FNA - Flora of North America Editorial Committee, eds. 1993+. Flora of North America North of Mexico. 12+ vols. New York and Oxford.
  3. Dekker, J. 2003. The foxtail (Setaria) species-group. Weed Science 51: 641-656.
  4. CAB International 2007. Crop Protection Compendium. Wallingford, UK: CAB International.
  5. Canadian Seed Growers Association DATABASE.
  6. Saskatoon Seed Science and Technology Section, Science Branch, CFIA.
  7. Canadian Grain Commission Data.
  8. USDA-ARS 2007. Germplasm Resources Information Network (GRIN). [Online Database]. National Germplasm Resources Laboratory, Beltsville, USA. (January 11, 2008) Available at: http://www.ars-grin.gov/cgi-bin/npgs/html/tax_search.pl 
  9. Grains and Field Crop Section, Plant Health Division, CFIA.
Le 4 juillet 2008

La sétaire géante (Setaria faberi) et l’Arrêté sur les graines de mauvaises herbes

La sétaire géante (Setaria faberi) est une espèce de mauvaise herbe figurant actuellement dans la catégorie 1 (mauvaises herbes nuisibles interdites) de l’Arrêté sur les graines de mauvaises herbes pris par le gouvernement fédéral en vertu de la Loi sur les semences.

Le Règlement sur les semences pris en vertu de cette loi précise que toute semence « ne doit pas contenir de graines de mauvaises herbes nuisibles interdites ». Par conséquent, la présence de graines de sétaire géante est interdite dans les semences importées ou vendues au Canada.

Actuellement, les mauvaises herbes nuisibles interdites sont ainsi définies:

Espèces qui risquent de causer des dommages graves comme mauvaises herbes dans au moins une partie du territoire canadien, qui ne sont pas indigènes du Canada et qui, si elles sont présentes au Canada, n’ont pas encore atteint les limites de leur aire écologique. Une fois établies, elles seraient difficiles à combattre ou à éradiquer, quels que soient les moyens employés.

L’Agence canadienne d’inspection des aliments propose de déplacer la sétaire géante de la catégorie 1 à la catégorie 2 (mauvaises herbes nuisibles principales).

Veuillez examiner le document d’information générale ci-dessous.

Nous vous saurions gré de transmettre vos observations au plus tard le 15 août 2008 à Anita Gilmer à gilmera@inspection.gc.ca

Michael Scheffel
Gestionnaire national, Section de semence
Agence canadienne d’inspection des aliments

Information générale

En 2005, la sétaire géante a été inscrite à l’Arrêté sur les graines de mauvaises herbes à titre de mauvaise herbe nuisible interdite (catégorie 1). Plusieurs facteurs ont servi à justifier cette décision : l’espèce n’est pas indigène; elle pourrait causer des dommages importants, à titre de mauvaise herbe, si elle était introduite au Canada ou si elle s’y propageait davantage; on estime qu’elle pourrait avoir un impact sur le commerce. Dans le cadre de l’Examen des normes relatives aux semences, la sétaire géante a été qualifiée de mauvaise herbe préoccupante. On savait qu’elle était présente dans le sud de l’Ontario et du Québec, et on craignait qu’elle se propage davantage et devienne aussi commune que la sétaire verte. Des biotypes résistants aux herbicides ont déjà été signalés, six fois aux États-Unis et une fois en Europe.

La sétaire géante (Setaria faberi) est une plante annuelle appartenant à la famille des Poacées (Graminées) et à la tribu des Panicées. Chaque plant de cette espèce peut produire plus de 10 000 graines. L’espèce est indigène de l’est de l’Asie. Durant les années 1920, elle a été introduite accidentellement de Chine en Amérique du Nord, puis elle s’est propagée à toute la zone de culture du maïs. Aux États-Unis, c’est une des principales mauvaises herbes de cette zone, et elle fait l’objet de recherches intensives 2,3.

La sétaire géante pousse dans les terrains perturbés tels que bords de chemin, terrains vagues et champs cultivés. Comme c’est une plante annuelle, elle pousse bien dans les champs cultivés. C’est une plante nuisible de première importance dans les cultures de soja (Glycine max), de luzerne (Medicago sativa), de pomme de terre (Solanum tuberosum) et de maïs (Zea mays) et une mauvaise herbe d’importance mineure dans les cultures de tournesol (Helianthus annuus), de tomate (Lycopersicon esculentum), de pêche (Prunus persica) et de raisin (Vitis vinifera)4.

Situation actuelle de l’espèce au Canada

Certains relevés non systématiques et certaines inspections menées dans des champs de semences généalogiques semblent indiquer que le Setaria faberi est présent dans une bonne partie de la zone de production de maïs et de soja de l’Ontario et du Québec5. Les ministères de l’Agriculture des deux provinces fournissent de l’information agronomique sur l’identification de l’espèce et sur les moyens de la combattre. Dans l’Ouest canadien et dans l’Atlantique, on ne connaît pas exactement la situation de l’espèce, mais on peut supposer qu’elle y est soit rare, soit entièrement absente.

La sétaire géante a été détectée dans deux échantillons de semences de l’ACIA, un provenant de l’Ontario et l’autre du Québec6. L’espèce a également été détectée dans du grain exporté7. Durant l’été 2007, l’espèce a été signalée dans 25 % des champs de semences généalogiques du Québec et dans 3 % de ceux d’Ontario5.

La sétaire géante est rustique au moins jusqu’à la zone 4 du système de zones de rusticité de l’USDA. Cette zone inclut une bonne partie du sud de la Colombie-Britannique, l’extrême-sud de l’Alberta, le sud de l’Ontario, l’extrême-sud du Québec et une bonne partie des provinces de l’Atlantique. Ce territoire comprend de nombreuses régions où la sétaire géante est encore absente, mais il faut se rappeler que le système de zones de rusticité de l’USDA est entièrement fondé sur les températures minimales et que plusieurs autres facteurs peuvent davantage limiter la répartition de la sétaire géante.

Réglementation provinciale et internationale

Actuellement, la sétaire géante ne figure sur aucune liste provinciale des mauvaises herbes réglementées. Aux États-Unis, plusieurs États réglementent l’espèce à titre de mauvaise herbe nuisible lorsque présente dans les semences. La sétaire géante est considérée comme mauvaise herbe terrestre nuisible dans deux États ( AR et CA) et comme mauvaise herbe nuisible lorsque présente dans les lots de semences dans de nombreux États ( AL, AR, CO, DE, GA, IA, IL, IN, KS, KY, MD, MI, MN, MO, NC, OK, SC, SD, TN, TX, VA and WI)8. Le grain entrant aux États-Unis à partir du Canada n’est soumis à aucune restriction quant à la sétaire géante9.

À l’échelle internationale, le Setaria faberi est réglementé en Australie, où il est considéré comme mauvaise herbe justiciable de quarantaine lorsque présente dans les semences ou dans le grain. D’autres pays, tel que la Thaïlande et l’Éthiopie, réglementent également cette mauvaise herbe10.

Nuisible interdite ou nuisible principale?

Les critères servant à distinguer les diverses catégories de l’Arrêté sur les graines de mauvaises herbes font l’objet d’une politique et ne sont pas fixés par voie de règlement. Les catégories 1 et 2 sont ainsi définies :

Catégorie 1 – Mauvaises herbes nuisibles interdites

Toute semence importée ou vendue au Canada ne doit renfermer aucune graine des espèces de la catégorie 1. Ces espèces risquent de causer des dommages graves comme mauvaises herbes dans au moins une partie du territoire canadien. Elles ne sont pas indigènes du Canada. Si elles sont présentes au Canada, elles n’ont pas encore atteint les limites de leur aire écologique. Une fois établies, ces espèces seraient difficiles à éradiquer ou à contrôler, quels que soient les moyens employés.

Catégorie 2 – Mauvaises herbes nuisibles principales

Ces espèces risquent de causer des dommages graves comme mauvaises herbes dans au moins une partie du territoire canadien, mais leur présence est permise en faible proportion dans les catégories inférieures de semence (Ordinaire no 2, par exemple). Elles sont permises dans la semence vendue ou importée pour le conditionnement. Ces espèces sont indigènes du Canada ou ont atteint les limites de leur aire écologique. Une fois établies dans les champs cultivés, ces espèces seraient difficiles à combattre ou à éradiquer par de bonnes pratiques culturales.

Référence

  1. Schreiber, M.M. 1965. Effect of date of planting and stage of cutting on seed production of giant foxtail. Weeds 13: 60-62.
  2. Dekker, J. 2003. The foxtail (Setaria) species-group. Weed Science 51: 641-656.
  3. FNA – Flora of North America Editorial Committee, eds. 1993+. Flora of North America North of Mexico. 12+ vols. New York and Oxford.
  4. CAB International 2007. Crop Protection Compendium. Wallingford, UK: CAB International.
  5. Association Canadienne des producteurs de semences. BASE DE DONNÉES.
  6. Section semences, science et technologie du laboratoire de Saskatoon (SSTS), Direction des Sciences, ACIA.
  7. Commission Canadienne des grains.
  8. USDA-ARS 2007. Germplasm Resources Information Network (GRIN). [Online Database]. National Germplasm Resources Laboratory, Beltsville, USA. (January 11, 2008) Available at: http://www.ars-grin.gov/cgi-bin/npgs/html/tax_search.pl
  9. Section Grains et grandes cultures, Division de la Protection des végétaux, ACIA.
 

 

 

 

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