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Canadian Food Inspection Agency announces proposed amendments to the Seeds Regulations to remove the kernel visual distinguishability requirements when importing wheat seed in Western Canada (Canadian Wheat Board Area)
Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA) annonce le projet de modification du Règlement sur les semences visant à supprimer les exigences en matière de distinction visuelle des grains (DVG) lors de l’importation de semences de blé vers l’Ouest canadien (région sous contrôle de la Commission canadienne du blé)

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Ottawa, Canada
May 24, 2008

Source: The Canadian Food Inspection Agency (CFIA)

Proposed amendments to seeds regulations published

The Canadian Food Inspection Agency (CFIA) today announced proposed amendments to the Seeds Regulations to remove the kernel visual distinguishability (KVD) requirements when importing wheat seed in Western Canada (Canadian Wheat Board Area). The proposed removal of the KVD-related import requirements will allow for the importation of seed of wheat varieties that do not conform with KVD.

The proposed amendments were published today in Canada Gazette, Part I for a 30-day comment period.
http://canadagazette.gc.ca/partI/2008/20080524/html/regle1-e.html

The proposed amendments would revoke section 42 of the Seeds Regulations thus removing the import requirements related to KVD and distinguishability for seed of wheat and spring barley imported into the Canadian Wheat Board Area in western Canada. This proposed regulatory amendment provides producers with increased choice in, and timely access to, innovative, value-added and wheat varieties, and allows for the importation of unregistered varieties for seeding.

The proposed amendments will align import requirements with the Government of Canada policy decision, announced by Minister Ritz on February 11, 2008, to eliminate KVD from all classes of western Canadian wheat as of August 1, 2008.

For more information on the proposed amendments to the Seeds Regulations as published in Canada Gazette, Part I, visit the CFIA Web site at www.inspection.gc.ca or call 1-800-442-2342.

Regulations amending the Seeds Regulations - To remove the Kernel Visual distinguishability (KVD) related restrictions for seed of wheat varieties imported into the canadian wheat board area
Information Bulletin

Questions and Answers

Q.1 What is kernel visual distinguishability (KVD)?

A.1 Western wheat varieties are divided into eight types of milling wheat, known as classes, where each class has a specific end use (bread, pasta, pastry, etc). Canada has had a unique system where the varieties in each of the eight milling classes are required to have a unique appearance, commonly known as KVD.

In other words, the wheat kernel (seed) colour, size and shape indicate the particular class to which it belongs. KVD has been used as a low-cost tool to separate wheat into classes (quality types) based on end use.

Q.2 Why are the import requirements changing?

A.2 The changes to import requirements are required to align with the Government of Canada policy decision to end the use of KVD for all classes of western Canadian wheat as of August 1, 2008. This regulatory amendment would ensure Canada is consistent with its international trade obligations by removing KVD requirements for imported wheat seed that have already been removed for Canadian wheat seed.

Q.3 What is the current import restriction with respect to KVD and how is it changing?

A.3 Currently, it is only permitted to import seeds of wheat varieties into the Canadian Wheat Board (CWB) Area that are:

pedigreed seed of a registered variety,
visually distinguishable from all registered varieties suitable for milling and baking or making alimentary pastes, or
for plant breeding or research purposes.
It is not currently permitted to import unregistered varieties for seeding by the importer or production of pedigreed seed (for export or in anticipation of registration).

The proposed amendments will revoke section 42 of the Seeds Regulations, removing the import requirements related to KVD and distinguishability for seed of wheat and spring barley, respectively, imported into the CWB Area.

Q.4 Will the changes allow a producer to import unregistered, non-KVD varieties for seeding by the importer (not for sale)?

A.4 Yes, the removal of the import restrictions on KVD would allow for the importation of seed of an unregistered wheat variety (KVD or non-KVD) for the purpose of seeding by the importer, production of pedigreed seed (for export or in anticipation of registration) or research. This would allow a producer to import seed of unregistered wheat varieties for planting, but not for sale as seed. This is currently the case for all other crop kinds. The Seeds Regulations would continue to require that wheat varieties are registered prior to sale of seed in Canada.

Q.5 How will removal of the KVD-based import restrictions benefit producers?

A.5 The removal of KVD-based import restrictions will benefit individual producers by offering them increased choice in varieties for planting. This should also provide producers with timely access to innovative and value-added varieties, including those for livestock feed and biofuel markets. This access may be especially advantageous while new, "non-KVD" varieties are being developed domestically.

Q.6 Why are the import requirements for spring barley changing as well as for wheat?

A.6 Removal of section 42 of the Seeds Regulations removes distinguishability requirements on the importation of spring barley seed into the CWB Area, which have been redundant since 1996. The Seeds Regulations have not been previously amended to reflect this change.

Q.7 Where can I find further information on the Government of Canada policy on the removal of KVD?

A.7 Further information can be found on the Canadian Grain Commission's web site (http://www.grainscanada.gc.ca/wheat-ble/ds-sd/dsm-msd-eng.htm) or by contacting:

The Canadian Grain Commission
600-303 Main Street
Winnipeg, Manitoba R3C 3G8
Telephone: Toll free 1-800-853-6705 or 204-983-2770
TTY: Toll free 1-866-317-4289
Fascimile: 204-983-2751


Publication du projet de modification du Règlement sur les semences

L’Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA) a annoncé aujourd’hui le projet de modification du Règlement sur les semences visant à supprimer les exigences en matière de distinction visuelle des grains (DVG) lors de l’importation de semences de blé vers l’Ouest canadien (région sous contrôle de la Commission canadienne du blé). L’élimination proposée des exigences de DVG à l’importation permettra l’importation de semences de variétés de blé qui ne satisfont pas aux exigences de DVG.

Le projet de modification a été publié aujourd’hui dans la partie I de la Gazette du Canada. Cela marque le début de la période de consultation de 30 jours.
chttp://gazetteducanada.gc.ca/partI/2008/20080524/html/regle1-f.html

La modification proposée prévoit l’abrogation de l’article 42 du Règlement sur les semences, supprimant ainsi les exigences d’importation associées à la DVG et à la qualité de distinction des semences de blé et d’orge de printemps importées vers la région sous contrôle de la Commission canadienne du blé dans l’Ouest canadien. Ce projet de modification réglementaire offre aux producteurs un plus grand choix et un accès rapide aux variétés de blé novatrices et à valeur ajoutée et permet l’importation de variétés non enregistrées à des fins d’ensemencement.

La modification proposée harmonisera les exigences d’importation avec la décision stratégique du gouvernement du Canada annoncée par le ministre Ritz le 11 février 2008, visant l’élimination de la DVG pour toutes les classes de blé de l’Ouest canadien le 1er août 2008 (< Abandon de la DVG pour toutes les classes de blé en 2008).

Pour en savoir plus sur le projet de modification du Règlement sur les semences publié dans la partie I de la Gazette du Canada, veuillez consulter le site Web de l’ACIA à l’adresse www.inspection.gc.ca ou composer le 1-800-442-2342.

Questions et réponses

Q.1 Qu'est-ce que la distinction visuelle des grains (DVG)?

R.1 Les variétés de blé dans l'Ouest canadien sont divisées en huit types de blé de mouture, que l'on appelle classe. Chaque classe a une utilisation finale (pain, pâtes alimentaires, pâtisseries, etc). Le Canada a un système unique où les variétés de chacune des huit classes de blé de mouture doivent avoir une apparence unique, que l'on désigne couramment comme la distinction visuelle des grains.

Autrement dit, la couleur, la taille et la forme du grain de blé (semence) indiquent la classe à laquelle il appartient. La DVG est un moyen peu coûteux de diviser le blé en classes (types de qualités) en fonction de son utilisation finale.

Q.2 Pourquoi modifier les exigences d'importation?

R.2 Les exigences d'importation doivent être modifiées pour les rendre conformes à la décision stratégique du gouvernement du Canada d'éliminer l'utilisation de la DVG pour toutes les classes de blé de l'Ouest canadien à compter du 1er août 2008. Cette modification réglementaire permettrait de faire en sorte que le Canada se conforme à ses obligations commerciales internationales en éliminant les exigences de distinction visuelle des grains à l'égard des semences de blé importées, comme il l'a fait pour les semences de blé canadien.

Q.3 Quelles sont les exigences actuelles d'importation en matière de DVG, et en quoi vont-elles changer?

R.3 À l'heure actuelle, les variétés de semences de blé qui peuvent être importées dans la région sous contrôle de la Commission canadienne du blé sont :

des semences contrôlées d'une variété enregistrée;
des semences visuellement distinguables de toutes les variétés enregistrées convenant à la mouture ou à la cuisson ou à la préparation de pâtes alimentaires; ou
des semences destinées à des fins d'amélioration des plantes ou de recherche.
Il n'est actuellement pas permis d'importer des semences de variétés non enregistrées pour l'ensemencement par l'importateur ou la production de semences contrôlées (pour exportation ou en attente d'enregistrement de la variété).

Les modifications proposées révoqueront l'article 42 du Règlement sur les semences, supprimant ainsi les exigences d'importation associées à la DVG et à la qualité de distinction des semences de blé et d'orge de printemps importées dans la région sous contrôle de la Commission canadienne du blé.

Q.4 Les changements permettront-ils à un producteur d'importer des variétés non enregistrées et non soumises aux exigences de DVG pour l'ensemencement par l'importateur (et non pour la vente)?

R.4 Oui. Le retrait des restrictions de distinction visuelle des grains à l'égard des importations permettrait l'importation de semences d'une variété de blé non enregistrée (soumise aux exigences de DVG ou non) pour l'ensemencement par l'importateur, la production de semences contrôlées (pour exportation ou en attente d'enregistrement de la variété) ou pour la recherche. Un producteur pourrait donc importer des semences de variétés de blé non enregistrées pour l'ensemencement (mais non pour la vente) comme c'est actuellement le cas pour tous les autres types de cultures. Toutefois, le Règlement sur les semences exigerait toujours que les variétés de blé soient enregistrées avant la vente des semences au Canada.

Q.5 En quoi l'élimination des exigences d'importation associées à la DVG vont profiter aux producteurs?

R.5 L'élimination des exigences de DVG pour les semences de blé importées profitera aux producteurs en leur offrant un plus grand choix de variétés à des fins de plantation. De plus, cette option offrirait aux producteurs un plus grand choix et un accès rapide aux nouvelles variétés de blé à valeur ajoutée, notamment celles destinées aux aliments du bétail et aux biocarburants. Cet accès pourrait être particulièrement avantageux car de nouvelles variétés « sans exigences de DVG » sont développées au pays.

Q.6 Pourquoi les exigences d'importation pour l'orge de printemps changent-elles comme pour le blé?

R.6 Le retrait de l'article 42 du Règlement sur les semences entraîne le retrait des exigences de DVG associées à l'importation des semences d'orge de printemps dans la région sous contrôle de la CCB, exigences qui sont redondantes depuis 1996. Le Règlement sur les semences n'a jamais été modifié pour témoigner de ce changement.

Q.7 Où puis-je trouver de plus amples renseignements à propos de la politique du gouvernement du Canada sur le retrait des exigences de distinction visuelle des grains?

R.7 Il est possible d'obtenir plus d'informations à ce sujet en visitant le site Web de la Commission canadienne du blé (http://www.grainscanada.gc.ca/wheat-ble/ds-sd/dsm-msd-fra.htm) ou en communiquant avec :

La Commission canadienne du blé
600-303, rue Main
Winnipeg (Manitoba) R3C 3G8
Téléphone : Ligne sans frais 1-800-853-6705 ou 204-983-2770
ATS : Ligne sans frais 1-866-317-4289
Télécopieur : 204-983-2751

 

 

 

 

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